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週次 |
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第1週 |
2/24 |
【課程介紹】
【行政法的研究方法】
權利與救濟 – 傳統行政法，啟動司法權之界限
制度與程序 – Reg & gov, institutionalism, rational choice
政策與策略 – Policy analysis and its methodology
指定閱讀：
葉俊榮（1999），《行政法案例分析與研究方法》，台北：三民，頁1-84。
【專題演講】
邀請新加坡國立大學Kevin Tan教授演講
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第2週 |
3/03 |
【行政法的概念、歷史與發展】
行政法的概念、公私法區辨
行政法、現代國家、民主與社會轉型
行政法的功能：威權脈絡、民主脈絡
行政法、政府管制和公共治理：經社結構轉變帶來的新思維
臺灣行政法的歷史
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁1-17 、68-71。
葉俊榮（2002），《面對行政程序法：轉型台灣的程序建制》，台北：元照，頁13-40。
【討論案例】關廠工人案（台北高等行政法院102年度訴字第1574號判決） |
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第3週 |
3/10 |
【行政法之原理原則】
行政法的法源
依法行政原則、明確性原則、平等原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、一體注意原則、裁量原則
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁18-62、97-123。
翁岳生（2015），〈論「不確定法律概念」與行政裁量之關係〉，收錄於氏著《行政法與現代法治國家》，台北：三民，頁31-90。
案例討論：
公務員優惠存款案（釋字717）
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第4週 |
3/17 |
【行政組織法（一）：行政組織、管轄】
行政組織之概念與結構
行政機關及其法律關係
地方自治團體及其法律關係
公營造物及其法律關係
公物及其法律關係
傳統行政機關外之行政組織型態
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁86-96、125-145。
吳庚（2014），《行政法之理論與實用》，第12版，台北：三民，頁143-189。
案例討論：行政法人
行政法人（朱宗慶：「行政法人」是契機還是危機—論兩廳院競爭力與經營之道；法務部法律字第10303506900號函）
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第5週 |
3/24 |
【行政組織法（二）：行政組織、管轄】
案例討論：
最高行政法院 91 年 7 月份庭長法官聯席會議（一）（公營事業高雄市政府土地埋設管線之性質）
最高行政法院 102 年 10 月份第 2 次庭長法官聯席會議（眷舍）
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第6週 |
3/31 |
【公務員法】
公務員之概念與分類
公務員關係之特質與特別權力關係—從威權過渡到民主
公務人員關係之生命週期
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁77-86、147-178。
林明鏘、蔡茂寅（2006），〈第七章：公務員法〉，收錄於李建良編《行政法（上）》，台北：元照。
案例討論：
最高行政法院-行政-103裁1913（消防員）
103公申決字第0376號、103公申決字第0377號、104公審決字第0017號、104公申決字第0027號、104公申決字第0031號 |
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第7週 |
4/07 |
【行政程序】
行政調查、資訊公開、聽證、正當行政程序
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁349-384。
陳敏（2014），《行政法總論》，第八版，台北：自版，頁774-837。
葉俊榮（2002），《面對行政程序法：轉型台灣的程序建制》，台北：元照：頁333-371
案例討論：
釋字第709號 |
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第8週 |
4/14 |
【行政命令】
行政命令的意義與種類
行政命令 應遵守之憲法行政法一般原理原則
行政命令應踐行之程序
行政命令之適用與違法之效果
職權命令與民主轉型
實務上有爭議問題
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁289-320。
葉俊榮（2006），〈第十章 行政命令〉，收錄於翁岳生編《行政法（上）》，頁。
案例討論：
最高行政法院96年度判字第1318號判決（都市計畫是法規，通盤檢討變更非行政處分） |
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第9週 |
4/21 |
期中考週 |
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第10週 |
4/28 |
【行政處分（一）】
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁179-228。
翁岳生（2015），〈論行政處分之概念〉，收錄於氏著《行政法與現代法治國家》，台北：三民，頁1-30。
延伸閱讀：
張文貞（2013），〈從中科四期系列判決省思我國行政法院發展的困局與轉機〉。
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第11週 |
5/05 |
【行政處分（二）】
參考閱讀：
李建良（2011），〈論多階段行政處分與多階段行政程序之區辨─兼評最高行政法院96年度判字第1603號判決〉，《中研院法學期刊》，9期，頁271-332。
案例討論：
高雄高等行政法院90年度訴字第1869號裁定
最高行政法院92年度裁字第519號裁定（林內焚化爐案） |
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第12週 |
5/12 |
【行政契約】
行政契約之一般理論
行政契約之生命週期
現行法制下的行政契約
委外與公私協力的法律議題
行政契約的域外效力
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁321-348。
葉俊榮（2009），〈從救濟管道到管制脈絡─論行政處分與行政契約的交錯與併存爭議〉，收錄於王必芳主編《2008行政管制與行政爭訟》，頁1-33。（連結：http://publication.iias.sinica.edu.tw/book/book10/book10ch01/#1）
江嘉琪（2007），〈行政契約：第一講 行政契約的概念〉，《月旦法學教室》，期52，頁53-62。
江嘉琪（2007），〈行政契約：第二講 行政契約的類型〉，《月旦法學教室》，期54，頁43-52。
江嘉琪（2007），〈行政契約：第三講 行政契約的合法要件〉，《月旦法學教室》，期57，頁28-38。
江嘉琪（2007），〈行政契約：第四講 行政契約的瑕疵及其法律效果〉，《月旦法學教室》，期61，頁32-44。
江嘉琪（2007），〈行政契約：第五講--行政契約法律關係的進展〉，《月旦法學教室》，期63，頁30-42。
※討論期中考簡答題、實例題
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第13週 |
5/19 |
【其他行政行為】
事實行為、行政計畫、行政指導、行政檢查
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁404-412。
陳敏（2014），《行政法總論》，第八版，台北：自版，頁617-659。
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第14週 |
5/26 |
【行政罰】
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁229-288。
吳庚（2014），《行政法之理論與實用》，第12版，台北：三民，頁457-507。
參考閱讀：
李建良：論行政法上「責任」概念及責任人的選擇問題
http://publication.iias.sinica.edu.tw/book/book06/book06ch02/
李建良（2010），〈行政罰法中「裁罰性之不利處分」的概念意涵及法適用上之若干基本問題〉，《月旦法學雜誌》，181期，頁133-163。
蔡宗珍（2011），〈建築法上義務人之類型與具體義務人之判定：行政法上行為責任與狀態責任問題系絡的一個切面分析〉，《台大法學論叢》，40卷3期，頁907-953。
案例討論：
臺北高等行政法院100年度訴字第1249號判決（富邦運彩案）
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第15週 |
6/02 |
【行政執行】
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁385-403。
吳庚（2014），《行政法之理論與實用》，第12版，台北：三民，頁509-538。
案例討論：
大法官釋字第604號（違停車輛連續處罰）
※改至下周第1小時討論，本週不討論案例 |
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第16週 |
6/09 |
【行政救濟】
陳情、請願、訴願、行政訴訟
指定閱讀：
林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁413-464。
案例討論：
大法官釋字第604號（違停車輛連續處罰） |
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第17週 |
6/16 |
【國家責任】
國家賠償、損失補償
【行政法的發展趨勢】
全球行政法及比較行政法
指定閱讀：林明鏘（2014），《行政法講義》，台北：新學林，頁465-481。
案例討論：
最高行政法院102年度判字第70號判決（中科四期案）
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第18週 |
6/23 |
期末考 |